• 平凉市住房公积金2020年年度报告

           根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定,经住房公积金管理委员会审议通过,现将平凉市住房公积金2020年年度报告公布如下:
      一、机构概况
     ?。ㄒ?住房公积金管理委员会:住房公积金管理委员会有25名委员,2020年召开2次会议,审议通过的事项主要包括:
      1.审议通过了2019年度住房公积金财务决算;
      2.审议通过了拟向社会公布的我市住房公积金管理工作2019年度公报;
      3.审议通过了2020年度重点工作报告;
      4.审议通过了2020年度保障房(棚户区改造工程)建设补充资金分配意见;
      5.审议通过了受新冠肺炎疫情影响的企业阶段性缓建(缓缴)住房公积金申请;
      6.审批通过了2019年度全市住房公积金归集使用计划执行情况;
      7.审批通过了2020年度住房公积金财务及管理费用预算。
     ?。ǘ┳》抗鸸芾碇行模鹤》抗鸸芾碇行奈喂芾淼氖姓笔羰乱档ノ?,设5个科(室),8个管理部(办事处),1个分中心。从业人员129人,其中,在编69人,非在编60人。
      二、业务运行情况
     ?。ㄒ唬┙纱妫?020年,新开户单位91家,实缴单位2107家,净增单位91家;新开户职工0.56万人,实缴职工11.61万人,净增职工0.23万人;缴存额19.89亿元,同比增长(下降)11.37%。2020年末,缴存总额145.75亿元,比上年末增加15.80%;缴存余额84.52亿元,比上年末增加9.89%。
      受委托办理住房公积金缴存业务的银行9家,比上年增加(减少)0家。
     ?。ǘ┨崛。?020年,提取额12.28亿元,同比增长19.57%;占当年缴存额的61.74%,比上年增加4.24个百分点。2020年末,提取总额61.22亿元,比上年末增加25.09%。
     ?。ㄈ┐?br/>  1.个人住房贷款:个人住房贷款最高额度40.00万元,其中,单缴存职工最高额度40.00万元,双缴存职工最高额度40.00万元。
      2020年,发放个人住房贷款0.40万笔13.36亿元,同比分别(下降)-21.57%、-21.18%。其中,平凉中心发放个人住房贷款0.34万笔11.35亿元,华煤分中心发放个人住房贷款0.06万笔2.01亿元。
      2020年,回收个人住房贷款9.94亿元。其中,平凉中心8.12亿元,华煤分中心1.82亿元。
      2020年末,累计发放个人住房贷款9.39万笔131.44亿元,贷款余额65.60亿元,分别比上年末增加4.40%、11.31%、5.79%。个人住房贷款余额占缴存余额的77.61%,比上年末(减少)-3.23个百分点。
      受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行9家,比上年增加(减少)0家。
      2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款:2020年,发放支持保障性住房建设项目贷款0亿元,回收项目贷款亿元。2020年末,累计发放项目贷款0亿元,项目贷款余额0亿元。
     ?。ㄋ模┕郝蚬?020年,购买(记账式、凭证式)国债0亿元,(兑付、转让、收回)国债0亿元。2020年末,国债余额0亿元,比上年末减少(增加)0亿元。
     ?。ㄎ澹┤谧剩?020年,融资0亿元,归还0亿元。2020年末,融资总额0亿元,融资余额0亿元。
     ?。┳式鸫娲ⅲ?020年末,住房公积金存款22.63亿元。其中,活期7.64亿元,1年(含)以下定期13.35亿元,1年以上定期0.00亿元,其他(协定、通知存款等)1.64亿元。
     ?。ㄆ撸┳式鹪擞寐剩?020年末,住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的73.99%,比上年末(减少)-2.87个百分点。
      三、主要财务数据
     ?。ㄒ唬┮滴袷杖耄?020年,业务收入25005.29万元,同比增长12.52%。其中,市中心20552.4万元,华煤分中心4452.89万元;存款利息5290.46万元,委托贷款利息19708.03万元,国债利息0.00万元,其他6.8万元。
     ?。ǘ┮滴裰С觯?020年,业务支出18661.43万元,同比增长11.81%。其中,市中心16562.34万元,华煤分中心2099.09万元;支付职工住房公积金利息17750.77万元,归集手续费0.00万元,委托贷款手续费910.13万元,其他0.53万元。
     ?。ㄈ┰鲋凳找妫?020年,增值收益6343.86万元,同比增长14.65%。其中,市中心3990.06万元,华煤分中心2353.8万元;增值收益率0.78%,比上年增加0.02个百分点。
     ?。ㄋ模┰鲋凳找娣峙洌?020年,提取贷款风险准备金1734.76万元,提取管理费用2335.58万元,提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金2273.52万元。
      2020年,上交财政管理费用2335.58万元。上缴财政城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金4001.55万元。其中,市中心上缴1300万元,华煤分中心上缴(收缴单位)2701.55万元。
      2020年末,贷款风险准备金余额12459.71万元。累计提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金18667.01万元。其中,市中心提取12995.08万元,华煤分中心提取5671.93万元。
     ?。ㄎ澹┕芾矸延弥С觯?020年,管理费用支出1857.8万元,同比下降1.38%。其中,人员经费1058.94万元,公用经费160.63万元,专项经费638.23万元。
      市中心管理费用支出1835.58万元,其中,人员、公用、专项经费分别为1058.94万元、155.86万元、620.78万元;华煤分中心管理费用支出22.22万元,其中,人员、公用、专项经费分别为0万元、4.77万元、17.45万元。
      四、资产风险状况
     ?。ㄒ唬└鋈俗》看睿?020年末,个人住房贷款逾期额249.13万元,逾期率0.0428%。其中,平凉中心0.0428%,华煤分中心0%。
      个人贷款风险准备金按(贷款余额或增值收益)的1%提取。2020年,提取个人贷款风险准备金1734.76万元,使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。2020年末,个人贷款风险准备金余额12459.71万元,占个人住房贷款余额的1.91%,个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为2%。
     ?。ǘ┲С直U闲宰》拷ㄉ枋缘阆钅看睿?020年末,逾期项目贷款0万元,逾期率0%。
      项目贷款风险准备金按贷款余额的0%提取。2020年,提取项目贷款风险准备金0万元,使用项目贷款风险准备金核销呆坏账0万元,项目贷款风险准备金余额0万元,占项目贷款余额的0%,项目贷款逾期额与项目贷款风险准备金余额的比率为0%。
      五、社会经济效益
     ?。ㄒ唬┙纱嬉滴瘢?020年,实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长-1.59%、1.44%和11.38%。
      缴存单位中,国家机关和事业单位占83.34%,国有企业占6.93%,城镇集体企业占1.47%,外商投资企业占0.14%,城镇私营企业及其他城镇企业占6.45%,民办非企业单位和社会团体占0.76%,其他占0.90%。
      缴存职工中,国家机关和事业单位占76.68%,国有企业占19.88%,城镇集体企业占0.85%,外商投资企业占0.05%,城镇私营企业及其他城镇企业占2.22%,民办非企业单位和社会团体占0.20%,其他占0.11%;中、低收入占100.00%,高收入占0.00%。
      新开户职工中,国家机关和事业单位占73.58%,国有企业占16.27%,城镇集体企业占1.52%,外商投资企业占0.44%,城镇私营企业及其他城镇企业占5.67%,民办非企业单位和社会团体占1.08%,其他占1.45%;中、低收入占100.00%,高收入占0.00%。
     ?。ǘ┨崛∫滴瘢?020年,3.35万名缴存职工提取住房公积金12.28亿元。
      提取金额中,住房消费提取占77.40%(购买、建造、翻建、大修自住住房占18.66%,偿还购房贷款本息占58.66%,租赁住房占0.08%,其他占0%);非住房消费提取占22.60%(离休和退休提取占16.02%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占1.32%,出境定居占1.98%,其他占3.28%)。
      提取职工中,中、低收入占100.00%,高收入占0.00%。
     ?。ㄈ┐钜滴?br/>  1.个人住房贷款:2020年,支持职工购建房46.19万平方米,年末个人住房贷款市场占有率(含公转商贴息贷款)为34.39%,比上年末减少3.8个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款,可节约职工购房利息支出19572.94万元。
      职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占8.83%,90-144(含)平方米占83.37%,144平方米以上占7.80%。购买新房占82.91%(其中购买保障性住房占0.00%),购买二手房占17.09%,建造、翻建、大修自住住房占0.00%,其他占0.00%。
      职工贷款笔数中,单缴存职工申请贷款占46.37%,双缴存职工申请贷款占53.33%,三人及以上缴存职工共同申请贷款占0.30%。
      贷款职工中,30岁(含)以下占28.09%,30岁-40岁(含)占47.85%,40岁-50岁(含)占19.43%,50岁以上占4.62%;首次申请贷款占80.31%,二次及以上申请贷款占19.69%;中、低收入占100.00%,高收入占0.00%。
      2.异地贷款:2020年,发放异地贷款215笔6951.7万元。2020年末,发放异地贷款总额26786.50万元,异地贷款余额24121.4万元。
      3.公转商贴息贷款:2020年,发放公转商贴息贷款笔0万元,支持职工购建住房面积0万平方米,当年贴息额万元。2020年末,累计发放公转商贴息贷款0笔0万元,累计贴息0万元。
      4.支持保障性住房建设试点项目贷款:2020年末,累计试点项目0个,贷款额度0亿元,建筑面积0万平方米,可解决0户中低收入职工家庭的住房问题。0个试点项目贷款资金已发放并还清贷款本息。
     ?。ㄋ模┳》抗毕茁剩?020年,个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为115%,比上年(减少)-24.14个百分点。
      六、其他重要事项
     ?。ㄒ唬┯Χ孕鹿诜窝滓咔?,落实住房公积金阶段性支持政策:按照国家政策,平凉中心制定了《平凉市住房公积金管理中心关于妥善应对新冠肺炎疫情实施住房公积金阶段性支持政策的实施办法》。全市受新冠肺炎疫情影响的企业,无法按时足额缴存住房公积金的,可经企业职工代表大会或者工会讨论通过后,均可按规定申请在2020年6月30日前缓缴住房公积金。对企业规定缓缴和停缴时间,缴存时间连续计算,不影响职工正常的提取和申请住房公积金贷款。部分职工在2020年6月30日前公积金贷款不能正常偿还住房公积金贷款的,不作逾期处理,不作为逾期记录报送征信部门,已报送的予以调整。对支付房租压力较大的职工,合理提高租房提取额度、灵活安排提取时间。通过压减证明材料,缩短办事流程。对企业和职工受疫情影响的情况认定,职工代表大会或者是工会的讨论结果等证明材料适度从宽,运用征信承诺制,减轻企业和职工负担。
      自阶段性缓缴政策实施以来,平凉中心对无法正?;箍?、不作逾期处理的住房公积金贷款近60笔,对应余额3万元。10家企业办理了阶段性缓缴业务,涉及人数641人,缓缴金额168.97万元。这10家企业已经全部于2020年6月30日补缴完毕,目前已经全部正常缴存。
     ?。ǘ┑蹦昊辜爸澳艿髡榭觯焊菔∽〗ㄌ?、省委编办等部委联合印发的《关于<甘肃省住房公积金管理分支机构实施方案>的通知》(甘建金〔2020〕208号)精神,平凉市政府办公室印发了《关于接收华亭煤业集团有限责任公司住房公积金管理分中心工作方案的通知》,平凉中心与华煤集团积极衔接,核实查验了华煤集团住房公积金分中心资产负债,全面接收了各类档案、资产,完成了业务数据备份迁移,承接了住房公积金业务,于2021年1月1日签订了交接协议,全面完成了移交工作,实现了全市住房公积金“决策、制度、管理、核算”四统一。
     ?。ㄈ┑蹦曜》抗鹫叩髡胺穹绞礁慕榭?。
      1.基数调整情况:自2020年7月1日起,住房公积金缴存基数以缴存职工本人上一年度月平均工资为基数,最高按平凉市2019年城镇非私营单位在岗职工月平均工资6263.33元的3倍,最低按平凉市人民政府公布的最低工资标准执行。即:2020年度全市住房公积金月缴存额上限为4512元,月缴存额下限分为两类:崆峒区和工业园区为157元,其余6县(市)为152元。单位和职工缴存比例各不高于12%、不低于5%,单位缴存比例和个人缴存比例保持一致。
      2.政策调整情况:平凉中心根据《建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理中心职责和内部授权管理的指导意见》(建金管〔2003〕70号)文件,授权管理部(办事处)出具《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》,由管理部(办事处)加盖公章或业务专用章。统一使用建金〔2015〕135号文件明确规定的《缴存使用证明》。除可另附缴存使用明细外,不得随意要求职工提供其他缴存使用证明材料。对未使用过住房公积金个人住房贷款或首次住房公积金个人住房贷款已经结清的职工,出具《缴存使用证明》,不再冻结职工住房公积金账户,对已经冻结的账户进行解冻。申请异地贷款的职工,与本地贷款职工同等享有贷款权益,各管理部(办事处)不得对其异地贷款设置附加条件。严格执行“住房公积金质押、公职人员工资保证和有价证券质押”三种担保方式贷款“零”收费政策,全面实行缴存人以所购住房直接抵押的贷款方式,切实减轻缴存人贷款负担。
      3.当年服务改进情况:2020年平凉中心积极贯彻深化“放管服”改革要求,不断转变服务理念、拓宽服务渠道、提高服务效率。一是充分发挥互联网+优势,拓宽了线上业务办理渠道。目前建成了甘肃政务服务网(公积金服务)、门户网站等十一项综合便民服务渠道,以多功能,多渠道、全覆盖的模式实现缴存人线上办理公积金业务。二是打破了信息孤岛,实现信息共享。将人民银行征信系统嵌入到业务系统当中,业务办理中可实时查询个人信用信息;通过授权方式登录公安信息系统核查个人身份信息;通过税务信息系统核查购房发票真实性;通过民政信息系统核查婚姻登记情况;通过部门协同监管平台系统核查掌握非公企业登记建立情况;通过房地产交易系统核查房地产开发企业的房屋预售备案情况。三是优化了窗口功能,实现了业务“一站式”办理。公开住房公积金业务政策、办事流程、办理时限、服务事项清单等服务信息,按照“前台综合受理、后台分类审批、窗口一站办结”的标准设置了岗位,实行一人多岗、一岗多责,按照相互配合、相互制约的原则,科学合理分配了各项审批权限,并根据业务办理需要和业务交叉授权的原则设置了AB岗位制。四是实现政务服务事项“跨省通办”。通过“全程网办”、“异地代收代办”、“多地联办”等一种方式或多种方式组合,目前离退休提取住房公积金、个人住房公积金缴存、贷款信息查询、职工住房公积金缴存使用证明等事项已实现“跨省通办”。
     ?。ㄋ模┑蹦晷畔⒒ㄉ枨榭觯阂皇欠岣煌乜矸袂?。升级开发了综合服务平台“最多跑一次”改造、资金监管系统、甘肃政务服务网及一窗办云平台数据对接、自助柜员机系统、自动结算接口开发、人行征信前置查询及内部管理系统、人行征信数据上报系统、数字证书(CA)、电子签章系统等九个信息???。二是提升了平凉中心机房安防水平。安装了网闸和网络防火墙,升级了网络管理(网墙)管理软件,增强了机房防护功能,确保各项业务正??购褪菘獍踩?。
           平凉市住房公积金管理中心
             2021年3月23日

    责任编辑: 孙瑞

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